2024-05-09 19:18

[王善泽]新闻自由和民主主义的问题

监督言论自由的国际组织“记者无国界”最近发表的“2024年世界言论自由指数”中,对韩国的民主主义发出了严重警告。在反映2023年媒体状况的该指数中,韩国在调查的180个国家中排名第62位。韩国在2009年和2016年分别排在第69位和第70位。在大幅改变评价方法的2022年指数中,韩国排名第43位,但在2023年指数中跌至第47位,在2年时间里下跌了19位。此外,在5个类别中,韩国通常被列入“满意”的第2类别,但今年被降至“有问题”的第3类别。

更令人震惊的是看细节。在5个国家中,政治环境下的言论自由排在第77位。在社会文化背景下,它排在第89位。瑞典哥德堡大学民主主义多样性研究所(V-Dem)的年度“民主主义报告指数”中,韩国在5年内从第13位跌至第47位。如果说民主主义指数是对韩国民主主义的第一次警告,那么这次应该是对作为民主主义基石的韩国言论自由的第二次警告。

韩国的言论自由在短短几年时间里从一流水平跌落到中等水平,这令人痛心。然而,也有积极的一面,暴露问题提供了纠正问题的机会。分析新闻自由指数可以揭示三个问题:总统对媒体的看法、对新闻业的党派态度以及对记者的社会约束。

WPFI报告书指出,韩国政府在最近一两年没有充分保护言论自由。相反,它批评执政党攻击批评总统或政府的媒体公司。

2022年11月,RSF批评了MBC记者在总统的一次海外公务访问中被禁止登上总统专机的情况。此外,还批评了尹锡悦总统单方面中断了对记者的例行新闻发布会,并在青瓦台记者室前设置了不让人看到的围墙。

党派政治也在年度排名中得到认可。自2002年RSF首次发布该指数以来,韩国一直排在第40位左右。但是,韩国在2009年和2015年分别排在第69位和第70位,很难将韩国视为民主主义国家。韩国在2009年的排名与李明博总统就任后YTN和MBC解雇工会有关。2015年的指数是媒体与朴槿惠总统对峙的结果。这两位前保守党总统与媒体争执的动机是党派之争。

RSF还批评了韩国的进步政治阵营。2021年,该组织批评文在寅政府修改《媒体仲裁法》的努力,该法案将对制造假新闻的媒体公司进行惩罚性赔偿。然而,这些努力似乎并没有直接影响2022年的新闻自由指数,因为当时执政的共同民主党在国会最后阶段撤回了这些努力。

韩国在社会文化背景中排名第89位,也有着深刻的含义。韩国在2023年的指数中排名第52位,一年之内下降了37位。在社会文化背景下,新闻自由是指记者在心理上受到压倒性的舆论或看法的约束的现象。

如果问题的原因已经确定,还可以设计一个纠正它的计划。如果尹总统明确表示将保障言论自由并采取相应措施,就可以解决政府是否在压制言论的问题。有效的对策包括:通过正式的记者招待会,与韩国媒体进行频繁的沟通;

对于党派政治的影响限制言论自由的情况,政治家和媒体应该共同承担责任。政治圈应该停止根据政治倾向攻击媒体。虽然政治家可以行使反对媒体错误信息或偏见的权利,但极端的两极化可以使他们的反对成为对媒体公司的政治攻击。

媒体界不应被政治偏见或假新闻等争议所左右,而应尽最大努力提供最高水平的报道和评论。不幸的是,一些媒体公司将自己视为政治集团,并暴露了他们操纵政治流动的意图,歪曲报道和评论。他们可以被视为戴着媒体面具的政治奸商。媒体界的成员应该尽一切努力摆脱他们。

要想在社会文化层面提高韩国的言论自由指数,需要国民的支持。对记者的过度压力或批评应加以限制,因为它们最终会限制新闻自由。侮辱记者对韩国媒体文化的发展毫无帮助。

对传统媒体记者进行过度指责将是一个灾难性的错误,尤其是在一些youtube用户通过传播错误信息而获得爆炸性人气的情况下。必须认识到,在发生虚假报道的情况下,可以对常规媒体进行谴责和纠正。YouTube活动人士不能以同样的方式受到惩罚。

韩国在言论自由指数上的排名急剧下降,这是一场灾难。但是,如果这一声明成为尹总统和他的政府为保障言论自由而努力的契机,对发展韩国民主主义来说,可能是塞翁失马焉知非福。

王Son-taek

王善泽是西江大学的兼职教授。他曾是YTN的外交特派员,也曾是丽世斋的研究助理。这里表达的观点是作者自己的。——Ed。