“随着重大航空事故的发生,全世界都震惊了。”2014年7月17日,从阿姆斯特丹飞往吉隆坡的马来西亚航空公司MH17航班在乌克兰东部被击落,距今已有10年。这场可怕的悲剧导致15名机组人员和283名乘客死亡。
这一事件教会了马来西亚很多东西,特别是在处理跨境危机和国际上管理国家灾害方面。
跨界危机、灾难和灾难包括治理的各个层面和领域,最重要的是,提出了一系列独特的问题。这类问题包括化学品泄漏、飞机失事和重大基础设施故障。
事实上,跨界危机涉及多个国家的司法管辖区。例如,在MH17灾难中,这些司法管辖区包括坠机地点、航空公司注册的国家和受害者来自的国家。
每个国家都有自己的法律、法规、利益和权力。然而,除了这些和许多其他政策部门之外,MH17案件还必须处理刑事起诉、国际外交和外交事务、国防和民防、航空安全和安全调查。
全政府和全社会参与(WoGoS)
马来西亚国家安全委员会(MNSC)立即采取行动,派遣马来西亚特别灾害援助救援队(SMART)与其他机构一起前往灾区。
2014年7月18日,116名人员被派往乌克兰基辅。他们包括SMART小组、媒体报道小组、海军特种作战部队(Paskal)、武装部队宗教事务小组(Kagat)、MNSC、外交部和民航部(DCA)的协调小组,以及特别组建的DVI小组。
MNSC发布了一项指令,开始在顿涅茨克的Hrabove进行搜索和恢复行动,并随后进行法医调查。特派团的领导人是莫哈德·萨克里·侯赛因上校,他也被指定为国家安全委员会(MKN)首席谈判代表。
当飞行记录仪于7月21日在顿涅茨克被提交给马来西亚官员时,找回飞行记录仪的初步任务被认为是成功的。向团队致敬!
与此同时,在家里,家人的痛苦、悲伤和悲伤被分担和承担在一起。妇女、家庭和社区发展部为登上这架不幸飞机的家庭提供了悲伤咨询服务。与此同时,新加坡民航局也为该家庭提供经济援助。马来西亚还派遣了不同宗教的代表前往荷兰,按照他们的宗教仪式安排遇难者的葬礼。
马来西亚佛教、基督教、印度教、锡克教和道教协商委员会的代表被派往阿姆斯特丹,以促进非穆斯林受害者遗体的遣返。这表明马来西亚政府对因公殉职的马来西亚公民是多么的高尚。
挑战
不可否认,处理跨境危机面临诸多挑战。这些挑战涉及各机构之间的合作、设施规划和设置、后勤、健康和安全方面,以及与其他国际代表的有效沟通和协作。
根据Mohd Sakri上校的说法,“最重要的是要对局势有一个全面的了解,当了解到当前的问题时,采取大胆的行动是至关重要的。
“有时,当在不利的地方出现困难时,还需要考虑和维护有关国家之间的保密和保密等因素。当然,最重要的是我们如何设计我们的马来西亚团队,以代表整个政府,在危机和灾难管理方面坚持同一项政策。”
更重要的是有效的沟通。有效的沟通是至关重要的,因为它将导致更好的协商。谈判小组的一名成员,一名来自马来西亚武装部队的医生,在讨论取回黑匣子时表现出良好的表现和沟通,证明了这一点。事实上,他的主要作用是确保所需要的东西,或任何出现的问题都能有效地沟通。因此,更好的沟通将导致更好的谈判。
灾害受害者身份识别(DVI)
这次事故也为我们与其他国际DVI专家的合作提供了全新的经验,从对灾难行动的观察到如何进行正确的DVI过程。
对于马来西亚来说,在规划方面有很多需要改进的地方,特别是对灾害管理前线人员的协调和培训,以及拥有适当的DVI组织结构和设施设置。
MH17悲剧是马来西亚首次参与国际DVI行动。DVI小组部署了24名小组成员(来自卫生部法医处、马来西亚皇家警察、马来西亚武装部队和马来西亚化学部)。
结论
不可否认的是,发生在马来西亚的空难加强了马来西亚与其他国家的双边关系。MH370的神秘失踪和MH17的被击落,让各国走到了一起,在国际治理的最高层面上,通过强有力的外交联系在一起。
最重要的是,应该提醒我们并使我们感到谦卑的是,我们已经并应该从这一悲惨事件中吸取许多宝贵的教训。
Lt Kol Ts Maimunah Omar博士是马来西亚国防与安全研究所(MiDAS)的助理主任。
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